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El Consejo modifica la normativa de juego para agilizar y simplificar procedimientos

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Autorizado un endeudamiento de 517 millones del fondo de Facilidad Financiera

El Ejecutivo andaluz ha aprobado un decreto que modifica diversos artículos de cinco reglamentos en materia de juego vigentes en la comunidad. Los cambios se dirigen principalmente a eliminar cargas administrativas y agilizar los procedimientos que afectan a este sector.

La simplificación de trámites permitirá facilitar la inversión de las empresas y la generación de puestos de trabajo, si bien manteniendo un exhaustivo control administrativo para garantizar la protección de los derechos de los menores y de las personas con problemas de adicción (a través del registro autonómico de interdicciones de acceso).

La primera de las modificaciones afecta al Reglamento de Casinos de Juego, en el que ahora se incluye el régimen de instalación, con carácter accesorio, de terminales de juego ‘online’ autorizadas por la Administración del Estado. Asimismo, se suprime la exigencia de la forma jurídica de sociedad anónima para las empresas titulares, que ahora podrán ser también de responsabilidad limitada y, en materia de garantías, se admitirán las constituidas y depositadas en otras administraciones públicas, siempre que se puedan ejecutar a primer requerimiento por la Junta y cubran la cuantía y el contenido establecido por el reglamento.

Otra novedad es la actualización del régimen de expedición de tarjetas de acceso a las salas de juego del casino, suprimiéndose las denominadas especiales por discriminatorias e inusuales. Por el contrario, se obliga a los casinos a facilitar información completa de precios unitarios y de la vigencia de los documentos de acceso.

La última modificación de la normativa de casinos se dirige a posibilitar, mediante comunicación previa a la Administración autonómica, la instalación de salas de juego al aire libre en sus recintos siempre que estén aisladas y no sean visibles desde la vía pública o desde las restantes zonas de acceso libre.

El sector del juego mueve en Andalucía casi 2.000 millones de euros anuales.

En el Reglamento de Hipódromos y Apuestas Hípicas se introduce la posibilidad de comercialización de estas a través de sistemas o medios electrónicos, telemáticos, interactivos o de comunicación a distancia, además de las mismas modificaciones recogidas en la normativa de casinos en cuanto a forma jurídica de las empresas y garantías.

Por su parte, el Reglamento de Máquinas, Salones y Registro de Empresas de Juego suprime las menciones y procedimientos aplicables a las máquinas sin premio en dinero, generalmente con juguetes, e incluye en su regulación el citado régimen las terminales de juego ‘online’ autorizadas con ámbito nacional, que solo podrán instalarse dentro de los casinos autorizados.

Las modificaciones del Reglamento del Juego del Bingo se centran fundamentalmente en la adaptación a la nueva ley estatal del procedimiento común de las administraciones públicas, que posibilita la tramitación electrónica. En cuanto a las preceptivas autorizaciones de instalación y funcionamiento de las salas que se abran y supongan realización de obras, se incorpora el mismo régimen procedimental seguido para las aperturas de los salones de juego, eliminando la redundancia de trámites de supervisión y se establece un plazo máximo de puesta en funcionamiento de tres meses desde la fecha de la certificación final de los trabajos.

Por último, el Catálogo de Juego y Apuestas suprime las referencias a las máquinas recreativas sin premios en dinero y se adapta a la actual realidad en este ámbito y a los sistemas de interconexión. Asimismo, se elimina la regulación como máquinas de tipo B (con premio en dinero e interactuación presencial) de aquellas en las que el juego se desarrolla a través de terminales que dependen de su conexión a un servidor. Por tanto, se considerarán terminales de juego ‘online’ y no máquinas recreativas que funcionan de forma autónoma.

De acuerdo con los últimos datos disponibles, correspondientes a 2017, el sector del juego privado mueve en la comunidad 1.943 millones de euros anuales (222 en casinos, 232 en las salas de bingo y 1.488 en máquinas recreativas). El número total de establecimientos es de 781 y el de máquinas recreativas, 30.269.

Operaciones de endeudamiento

Por otro lado, el Consejo de Gobierno ha autorizado la concertación de operaciones de endeudamiento de la comunidad autónoma por un importe máximo de 517,38 millones de euros, destinadas a amortizar vencimientos de deuda y financiar el objetivo de déficit de 2018, del 0,4% del Producto Interior Bruto (PIB) regional.

Esta cantidad se financiará con cargo al Compartimento Facilidad Financiera del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas, correspondiente al segundo trimestre del año, de acuerdo con lo establecido el pasado 16 de marzo por la Comisión Delegada del Gobierno de España para Asuntos Económicos. El endeudamiento está previsto dentro del calendario de amortizaciones que la comunidad autónoma tiene autorizado y se añade a los 2.512,37 millones acordados para el primer trimestre.

Los fondos aprobados se repartirán entre 299,34 millones de euros para amortizar vencimientos, 162,22 millones para financiar el objetivo de déficit y 55,82 para la devolución de las liquidaciones negativas del sistema de financiación autonómica de 2008 y 2009.

Oferta de venta de suelo

Ell Consejo también ha dado el visto bueno a ofertas públicas de venta, por un importe total de 6,7 millones de euros, para poner a disposición de las empresas una parcela en el Parque Tecnológico de la Salud de Granada, en Armilla; un complejo industrial en el municipio jiennense de La Carolina, y una nave del Parque Empresarial Santana, en Linares (Jaén). Estos inmuebles están adscritos a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA, dependiente de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio.

En el caso del Parque Tecnológico de la Salud, salen a la venta unos terrenos de 2.675 metros cuadrados con una edificabilidad de 10.245,25, por un importe mínimo de 4,24 millones de euros, impuestos no incluidos.

El complejo industrial de La Carolina, que se ofertará por un mínimo de 1,48 millones, se asienta en un solar de 19.081 metros cuadrados y consta de dos edificios separados. El primero es una nave de exposición de una planta de 560 metros cuadrados de superficie. El segundo está integrado por una nave taller (3.100 metros cuadrados), otra de almacenes (2.150) y dos plantas de oficinas (864). También incluye una zona pavimentada (7.811) y otra cubierta con zahorra (1.602), además de los restantes terrenos sin urbanizar.

Finalmente, en el Parque Empresarial Santana de Linares se pone a la venta un edificio de 20.250 metros cuadrados de superficie construida, destinado a nave industrial, oficinas y dependencias auxiliares. El precio mínimo, sin impuestos, es de un millón de euros.

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